今年以来，市委、市政府持续推进重点项目集中开工和“三个一批”项目集中开工活动，保持全市项目建设和招商引资热度，对全市固定资产投资增长提供了有力支撑,全市固定资产投资增速稳中有进。同时，部分县区新入库项目个数减少、新入库项目规模下降、部分项目建设进度缓慢和四季度基数压力等问题需要重视。
一、全市固定资产投资运行情况
1-10月，全市固定资产投资同比增长12.1%，高于全省平均水平（4.8%）7.3个百分点，位于全省第6位，位次较1-9月提高3位。若以2019年1-10月数据作为起点推算，全市固定资产投资1-10月两年平均增速为8.7%，高于全省两年平均水平（4.3%）4.4个百分点，位于全省第7位。
（一）工业投资增长良好。1-10月工业投资增速20.8%，高于全省平均水平（11.4%）9.4个百分点，增速较1-9月提高1.8个百分点。分行业看，1-10月，采矿业投资同比增长132.5%，制造业投资同比增长24.0%。分主要板块看，1-10月，以装备制造、食品制造、新型材料产业、电子制造、汽车制造为主的五大主导产业投资同比增长28.3%，以化学、冶金、建材、轻纺、能源为主的传统支柱产业投资同比增长12.1%，高载能行业投资同比增长4.6%，工业企业技术改造项目投资同比增长10.8%。
（二）民间投资继续发挥压舱石作用。1-10月，全市民间投资同比增长17.6%，拉动全部投资增长12.4个百分点，占全部投资比重为74.7%，继续发挥压舱石作用。分产业看，全市第一产业民间投资同比下降40.9%，低于民间投资增速58.5个百分点，占民间投资的比重为0.6%；第二产业民间投资同比增长20.9%，高于民间投资增速3.3个百分点，占民间投资的比重为36.1%；第三产业民间投资同比增长8.4%，低于民间投资增速9.2个百分点，占民间投资的比重为63.3%。
（三）基础设施投资实现正增长。1-10月，全市基础设施投资增长3.2%，占全部投资比重的17.9%，增速较1-9月（-0.9%）提高4.1个百分点，增速现实转正。从行业看，交通运输业和邮政业投资增长49.8%，占基础设施投资的31.3%；信息传输业投资增长35.4%，占基础设施投资的1.2%；水利、环境和公共设施管理业投资下降10.2%，占基础设施投资的67.5%。
二、需要关注的问题
（一）部分县区新入库项目个数较去年减少。1-10月，全市新入库项目个数同比增加84个，但是有5个县区新入库项目个数较去年减少，获嘉县、封丘县、经开区、卫辉市、辉县市新入库项目个数分别同比减少5、5、16、18和12个。从5000万以上的大项目看，全市新入库大项目个数同比增加48个，但是有5个县区新入库大项目个数较去年减少，获嘉县、高新区、经开区、卫辉市、辉县市新入库大项目个数分别同比减少1、2、8、13、4个。
（二）全市新入库项目规模较去年下降。1-10月，全市新入库项目计划总投资同比下降23.6%，本年完成投资同比下降8.2%。全市有8个县区新入库项目计划总投资同比下降，凤泉区、原阳县、延津县、封丘县、高新区、平原示范区、卫辉市、辉县市新入库项目计划总投资分别同比下降60.2%、65.0%、19.0%、39.3%、67.1%、61.1%、83.8%、68.1%。从5000万以上的大项目看，1-10月全市新入库大项目计划总投资同比下降26.3%，凤泉区、原阳县、延津县、封丘县、高新区、平原示范区、卫辉市、辉县市新入库大项目计划总投资分别同比下降60.2%、65.0%、19.0%、39.3%、67.1%、61.1%、83.8%、68.1%。新入库项目是确保全市固定资产投资健康发展的源头活水，新入库项目计划总投资若持续下降，将很难支撑后续全市固定资产投资增速。
（三）部分县区项目建设进度较慢。1-10月，从整体投资完成率看，全市在库项目投资完成率为48.0%，凤泉区、延津县、平原示范区、卫辉市存在项目建设进度较慢现象，投资完成率分别为22.1%、44.9%、32.8%、31.0%，远低于全市平均水平。从新入库亿元以上项目投资完成率看，全市新入库亿元以上项目投资完成率为24.3%，完成率低于全市平均水平的县区有：凤泉区（14.1%）、新乡县（15.9%）、封丘县（14.9%）、经开区（16.6%）、辉县市（19.2%）、长垣市（18.1%）。
另外，全市在建项目中部分项目存在停缓建情况。1-10月，全市在建项目中有63个项目连续3个月没有产生新的投资，主要集中在红旗区（2个）、凤泉区（5个）、获嘉县（3个）、原阳县（3个）、延津县（7个）、封丘县（4个）、经开区（9个）、卫辉市（9个）、辉县市（17个）；10月当月完成投资数据为零的项目有118个，主要集中在红旗区（12个）、凤泉区（8个）、新乡县（3个）、获嘉县（4个）、原阳县（6个）、延津县（20个）、封丘县（8个）、高新区（1个）、经开区（12个）、卫辉市（17个）、辉县市（27个）。
（四）四季度基数压力影响不容忽视。经过分析测算，全市2020年四季度当季投资总量占了全年总量的35.9%，占比超过三成，其中，10月、11月、12月当月投资总量占比分别为11.1%、14.3%、10.5%，分别高于前九月平均占比（8.3%）2.8、5.9、2.2个百分点。经过全市上下努力，10月当月上报投资总量155.8亿元，为今年以来最高值，如果以全年达到13%的增速测算，后两个月还需要343亿的投资总量，11月、12月当月完成投资均要达到171.5亿元，较10月当月增加了10.1%。
分县区看，2020年四季度当季投资总量占全年总量比重高于全市平均水平的县区有：红旗区（39.0%）、获嘉县（40.9%）、封丘县（38.5%）、经开区（52.8%）、卫辉市（36.3）、长垣市（42.9%），只有以上地区切实实现投资的有效拉动，才能促进全市投资增速的稳定增长，因此这些县区需要格外重视最后两月的数据报送工作。
三、下一步工作建议
全市上下应树立“项目为王”鲜明导向，以开展“三个一批”活动为契机，大力推进项目建设，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象。
（一）做好项目建设长期谋划。立足长远、科学谋划，不断提高投资质量效益。一是把握好产业政策走向和本地发展导向，围绕构建现代化产业体系，特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展等谋划一批建链、补链、延链、强链的好项目。二是将社会资本需求与本地发展需求相结合，激发民间投资活力、优化投资结构，吸引更多社会资本投向实体经济。三是在有序推进项目常态储备工作的基础上，积极构建“谋划一批，推进一批，开工一批、投产一批”的项目滚动机制，形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局。
（二）加大项目推进力度。要采取更加精准有力的措施，全力推进重大项目建设。对于影响全市投资发展的重大项目，要及时跟进项目进度，明确项目推进责任人，及时解决制约项目建设过程中的突出问题，加快推进在建项目建设进度。对未按期开工的重大项目，主管部门要深入了解项目推进受阻原因，做到“一个项目，一个办法，逐个击破”，“一批项目，研究政策，批量解决”，促进项目尽快开工，形成有效投资。
（三）持续强化项目要素保障。进一步强化对各投资要素的支持和保障，紧盯专项债、新增中央投资、政策性金融资金安排的重点领域和新变化，抓好专项债券的发行使用和推进落实，提高资金使用效率。积极对上争取土地利用指标，保障重点项目用地需求。加大批而未供、闲置土地整治力度，推进“标准地”改革，实现“拿地即开工”。针对纳入省级重大项目盘子的项目，积极争取省级环保、能耗指标。
